SATENA Y ACCIÓN COMUNAL, TEMAS DE DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN CUARTA
En la sesión de la Comisión Cuarta de esta semana se discutieron dos aspectos importantes: el primero la discusión del proyecto de ley No. 017 de 2011 Cámara que permitiría la configuración de un Régimen de Contratación Directa para las Organizaciones de Acción Comunal, y el segundo, el avance de la Ley 1427 de 2010 la cual permitió la modificar la naturaleza jurídica de la empresa de Servicio Aéreo a Territorios Nacionales en SATENA S.A, al igual que su capitalización.
Para el tema de la Contratación Directa para las Organizaciones de Acción Comunal, aunque para el nuevo vocero del Partido de la U ante la Plenaria de esta corporación, el representante antioqueño Juan Felipe Lemos Uribe, la oportunidad que las entidades estatales puedan contratar en forma directa con los Organismos de Acción Comunal cuando el contrato sea de mínima cuantía es una oportunidad única para el progreso de planes comunitarios y territoriales de desarrollo.
Sin embargo, destacó el representante Juan Felipe Lemos: “para dotar de una buena herramienta, el texto presentado para debate presenta incongruencias entre las modalidades de selección entre la Contratación Directa y la Selección Abreviada que pueden llegar a ser violatorio de los principios de la administración y debería estudiarse como una causal para la Contratación Directa”, por tal motivo se le pidió al autor su retiro con el fin que se pudiera ajustar el texto conforme al Estatuto de Contratación.
De otro lado, el control político al seguimiento de la ley que autorizo la capitalización de SATENA S.A., contó con la participación de la Viceministra de Defensa, el Viceministro de Hacienda y el presidente de SATENA S.A., en el cual se analizó el proceso de capitalización frente a la banca de inversión, el saneamiento contable y el proceso de sustitución de flota, donde se afirmó que SATENA S.A., no se encuentra en la actualidad totalmente saneado sino en un proceso en el cual se esta focalizando el factor social a la par de garantizar la rentabilidad.
El vocero del partido de la U, Representante Juan Felipe Lemos Uribe manifestó su preocupación en dos temas: primero, frente al aspecto social en el escenario de competencia es posible que se garantice la existencia y competitividad de la empresa en el entendido que las rutas comerciales que manejan aún SATENA S.A., subsidien las rutas de los territorios apartados; y segundo, se cuestiona hasta cuando el estado debe continuar asumiendo la responsabilidad de capitalizar para ayudar a salvar a empresas como SATENA, y hasta donde es importante reforzar la idea del socio estratégico para garantizar la permanencia de la empresa en el largo plazo, todo lo anterior si se observa la complejidad de las dinámicas del mercado actual.